福建省文化产业的发展，相对而言起步较晚。这方面的自觉意识，应该说是自2006年制定《福建文化强省建设纲要》和首次以福建省人民政府名义颁布《福建省十一五文化发展专项规划》之后，才被真正激发出来。窃以为，这是我省文化产业发展的分水岭。以此为标志，福建文化产业的发展进入了比较自觉的阶段。
　　以下对福建省文化产业情况作一简略介绍和粗浅分析。
　　一、政策环境
　　近年来，一系列扶持文化产业发展的政策先后出台。国家层面的有：国务院《关于非公有制资本进入文化产业的若干决定》（2005年4月13日），中办、国办《关于进一步加强和改进文化产品和服务出口工作的意见》（2005年7月14日）；相关部委的有：《文化部关于支持和促进文化产业发展的若干意见》（2003年9月4日）、《文化部关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展文化产业的意见》、财政部、海关总署、国家税务总局《关于文化体制改革试点中支持文化产业发展若干税收政策问题的通知》（2005年3月29日）、文化部、广电总局、新闻出版总署、国家发改委、商务部《关于文化领域引进外资的若干意见》（2005年7月6日）等。
　　福建省也出台了一系列推动文化产业发展的政策意见，主要有：《“十一五”文化发展专项规划》、《福建文化强省建设纲要》（2006年10月）、《福建省非公有资本进入文化产业的若干意见》、《福建省在文化体制改革试点中支持文化产业发展的实施办法》、《关于加快福建省创意产业发展指导意见》（2007年9月）、《关于推动我省动漫产业发展的若干意见》、《关于加快文化产业发展的意见》（2009年4月）等。目前，相关部门正在制定福建省文化产业发展规划。这些政策营造了良好的文化产业发展环境。
　　《关于加快发展文化产业的意见》围绕建设文化强省的目标，对加快推进文化产业集约化、规模化发展，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局进行了具体布局。文化产业发展的目标、举措进一步明晰：“到2012年，初步建立结构比较合理、特色鲜明、政策体系比较健全、效益逐步显现的文化产业运行框架，培育一批拥有自主知识产权、知名品牌、较强市场竞争力的优势文化产业，形成报刊服务、出版印刷发行、广播影视、演艺娱乐、文化旅游、文化创意、动漫游戏、文化会展、广告、工艺美术等主导文化产业群。全省文化产业增加值占地区生产总值的比重超过5%，文化产业增加值的增长速度高于同期地区生产总值的增长速度。居民人均文化消费支出占全部消费支出的比重高于全国平均水平，使文化产业成为国民经济的重要产业和新增长点，文化产业总体实力居全国中上水平。”《意见》提出了发展文化产业的主要措施，首先是要优化文化产业区域布局。福州、厦门、泉州市要统筹规划各门类文化产业发展，率先在全省建立文化产业综合基地，漳州、莆田、南平、三明、龙岩、宁德市要依托各自文化资源优势，培育具有地方特色的优势文化品牌和产业基地；要培育一批特色文化产业基地和建设一批特色文化产业园区；要建设文化产业精品工程、国产动漫产业工程、茶文化产业工程、影视基地建设工程、广告创意基地建设工程等五大文化产业工程。其次，要培育文化市场主体。推进经营性文化事业单位转企改制，着力推进我省出版单位、影视制作发行放映单位和一般文艺院团转企改制。推动文化企业规模化发展，引导大型国有企业进入文化产业，鼓励文化企业跨地区、跨行业经营。引导民营资本、台港澳及海外资本进入文化产业，支持我省非公有文化企业发展。鼓励民营资本以股份制、合伙制及个体私营等多种形式兴办文化企业。非国有资本投资兴办和参股的文化企业经批准可享受国有文化企业同样的财政税收和投融资优惠政策。发展中小型文化企业，鼓励公民个人依法创办中小文化企业。
　　二、发展状况
　　在文化的经营性、产业支撑功能得到充分认识后，近5年来，我省的文化市场、文化产业、文化企业得以迅速成长。
　　㈠文化市场体系初步形成，文化产品进一步丰富。
　　目前，我省已初步形成包括演艺、娱乐、音像、艺术品、网络、动漫等文化产品市场和资本、产权、人才、信息、技术等文化生产要素市场在内的文化市场体系。由全省文化系统归口管理的网吧、音像、电影、远处、娱乐、美术品、艺术品培训等文化市场经营单位，已发展到1.4万多家，年营业收入近10亿元。评选出网龙公司、福建实验闽剧院、榕城歌舞剧院、厦门乌石埔商品油画村、海峡影城、福州寿山石交易中心等18个国家级和省级文化产业示范基地。网龙公司1999年以77.7万元起家，经过10年的发展，至2008年公司营业收入达人民币5.96亿元，全年毛利率约为人民币5.279亿元截至2008年底，网龙的现金净额约为人民币13.051亿元，2008年6月在香港主板成功上市，成为中国第一批凭借自主研发成功上市的创意企业。
　　文化产品进一步丰富。表1—表4数据显示(注：2008年省统计局有关文化产业的统计数据尚未正式公布，此报告仅引用少部分2008年数据)：
　　（1）在文化艺术及娱乐服务业方面，近年来增长较快的有电影票房收入、艺术创作与表演观众人次、电子阅览室终端数、社区活动中心数、网吧营业面积等指标。
　　（2）1978—2007年出版社由1家发展为11家，出版图书6818万册增加到8463万册，期刊发行由388万册增加到2870万册；报纸发行由14784万份增加到99836万份，呈现蓬勃发展态势。
　　（3）广播电视覆盖率2000年以后达到97%以上，文化惠民工程“广播电视村村通”起了重要的作用。
　　表1    2005－2007年福建文化产业主要实物量指标变动情况
              
　　注：（1）表中“二、广播电视服务业”、“ 三、新闻出版服务业”数据见表2—表4。
  　 （2）资料来源：福建省统计局《2007年福建文化产业发展报告》
　　表2   主要年份书刊报纸出版增长情况
　　 
　　 数据来源：《福建统计年鉴-2008》

　　表3 2005——2007年音像电子出版物出版情况
　　  
　　数据来源：《福建统计年鉴-2008》
　　表4 主要年份广播电视基本情况
　　
　　数据来源：《福建统计年鉴-2008》

　　㈡文化产业快速发展，形成一定规模。
　　文化经济一体化趋势使文化产业发展壮大成为必然。2004年开始我省把文化产业列入统计范围，从统计数据看，近几年来，我省文化产业发展速度连续保持两位数增长，增长速度明显快于（特别是2008年）全省GDP的增长速度，但增速起伏较大。2008年文化产业增加值占第三产业增加值比重达8.2%，对经济增长贡献率达4.8%，逐渐成为国民经济新的增长点（如表5、图1、图2）。

　　表5    2004—2008年福建省文化产业增加值增长情况
　　
　　数据来源：（1）《福建统计年鉴——2008》，中国统计出版社2008年版；（2）《福建省2008年国民经济和社会发展统计公报》，福建省统计局网站；(3)占比数据由本人计算得出。

　　从文化产业结构看，2004年以来福建省文化产业增加值增长以传统产业为主，其中相关层所占比重明显大于核心层和外围层，新兴产业（外围层）所占比例较小（如表6、表7）。
表6  福建省文化产业增加值分层情况
      
          资料来源：福建省统计局网站
         
　　表7  2007年福建文化产业主营业务收入、资产构成情况
    
       资料来源：福建省统计局网站
　　㈢通过文化产业博览会、文化产业项目服务工程引导和促进文化产业发展。
　　通过组团参加深圳文化产业国际博览会、中国·海峡项目成果交易会、“9.8”中国国际投资贸易洽谈会、海峡两岸图书交易会、海峡两岸（厦门）文化产业博览交易会等重要的会展活动，推进文化产业的快速发展。我省2008年11月举办的首届两岸文博会吸引8个兄弟省市和6个周边海西城市的热情参与，113家台湾企业参展；签约项目109个，签约总金额为58.7226亿人民币，展会期间的交易额为1.7057亿；展会期间莆田市签约金额达17亿元，南平市交易总金额为5117万元、漳州市交易金额为5030、泉州市交易金额2484.7万元；我省的特色文化产品漆线雕、商品油画、石艺和创意园艺等展品设分会场展出。
　　通过建立文化产业项目资源库，通过网络便捷、有效的服务，在生产者与消费者、投融资项目与投资者之间搭建沟通的桥梁，福建省文化厅目前已征集投融资项目108项。
　　三、主要问题
　　存在的主要问题有：
　　㈠对文化产业重要意义的认识有待提高
　　福建文化产业处于起步阶段，各地对文化产业的认识和重视程度不一，大多地区对文化产业不甚了解，感到文化产业难发展，也不知要如何发展。省、市、县均缺乏文化产业发展规划和具体实施办法，也没有政府一级的促进文化产业发展的领导和规划机构。闽北松溪县是个例外，但是像松溪县那样重视文化产业的，在我省尚属凤毛麟角。
　　㈡旅游业发展缺乏强有力的统一协调机制
　　在文化产业中旅游业是关联性很强的行业，带动效应明显。但是我省在旅游业的整体发展中，却呈现各地各自为战、单打独斗的局面，缺乏整体的规划、包装和推介，致使具有丰富旅游资源的福建，旅游业却难以做大做强。福建土楼申遗成功后，各地的宣传口号有“福建土楼，客家永定”、“福建土楼，故里南靖”、“福建土楼，源头华安”，杂乱无章互相拆台，破坏了资源的统一性，使这一世界文化遗产的金字招牌大打折扣。类似事例不胜枚举。
　　㈢文化产业整体实力不强创新性差
　　福建省文化产业与长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区三大文化产业带的相关省市相比发展明显滞后
　　2008年福建省文化产业增加值为350亿元，占全省GDP的比重为3.2%。2004—2007年文化产业平均增长速度为19.65%，与长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区三大文化产业带的相关省市相比，无论从总量还是发展速度上都明显滞后。2007年福建文化产业分层结构中核心层、外围层、相关层所占比重为：20.4%、9.99%、63.3%，总体看创新性和活力较差。
　　以下用数据说明差距：
　　1.从总量看，福建文化产业增加值在全国约排第12位（不完全统计）。
　　2007年文化产业增加值大于福建省的有：广东1921亿元，北京992.6亿元，上海683.2亿元，浙江595.93亿元，江苏587.35亿元，山东580.2亿元，河南450亿元，湖南446.2亿元，湖北368.25亿元，河北302亿元，云南262.9亿元。
　　2. 分行业发展情况与全国其他省份比较：位次绝大多数在10位之后，情况不容乐观。（数据引自《中国文化文物统计年鉴——2008》）
　　艺术表演团体机构数： 2007年110家，从数量上看在全国31个省市中占第14位。
　　艺术表演团体演出场次： 2007年为21000场。在全国31个省市中占11位。
　　文化部门艺术表演团体演出收入： 2007年为4855万元。2007年收入在全国的位次为12位。
　　公共图书馆机构数： 2007年85个。在全国的位次18位。公共图书馆总流通人次：2007年809万人次。在全国的位次12位。
　　群众文化事业机构数：2007年1141个。在全国的位次19位。文化馆机构数：2007年77个。在全国的位次22位。
　　广播综合人口覆盖率：2007年97.5%，在全国列19位（含计划单列市）。广播节目制作：2007年全年制作广播节目时间226057小时，在全国位列11位。
　　公共广播节目套数：2007年86套，在全国位列16位。全年公共广播节目播出时间：2007年　　499829小时，在全国位列第9位。
　　电视综合人口覆盖率：2007年97.5%，在全国列13位（含计划单列市）。
　　全年公共电视节目播出时间：2007年319756小时，在全国位列21位。全年制作电视剧数量:2007年162集，在全国位列23位。全年制作动画电视数量：2007年41集，在全国位列19位。
　　全年电视剧制作投资：2007年5520万元，在全国位列12位。全年动画电视制作投资：2007年228万元，在全国位列14位。
　　广播电视从业人员：2007年19747人，在全国位列12位.。广播电视从业人员2007年人均年收入全国6.59万元/年，福建省为 3.21万元/年。
　　广播电视收入2007年361764万元，在全国位列10位。
　　3.与广东、上海数据相比。
　　（1）2008年广东省文化产业增加值为2720亿元，连续五年名列全国各省市之首，占全国文化产业的比重超过1/4；文化产业已成为经济新增长点，连续5年年均增长率为14．6% 。2008年广东的文化产业产值已经占全省GDP的6．8%，可以说文化产业已经成为广东的核心支柱产业（国际上对“支柱产业”的界定，是指占GDP总值6%以上的产业）。此外，广东的数字出版及相关业务迅速扩张，已经形成总产值超过100亿元、门类较齐全的数字出版体系，在产业规模和整体实力上都位于全国前列。
　　福建省文化产业总量上看不及广东省的零头，从单项产业看，规模较小，竞争力偏弱。
　　（2）2007年上海市文化产业增加值683.75亿元，占上海市GDP的比重5.61%。从2007年上海文化产业增加值得构成看，核心层、相关层、外围层所占比重为12.58%、36.18%、36%；外围层中：文化休闲娱乐服务增加值125.83亿元，占比18.4%；网络文化服务84.67亿元，占比12.3%；文化艺术服务20.59亿元，占比3.1%。可见，上海文化产业增加值中新兴文化产业的增加值所占比重最大，上海市文化产业的增长逐步转向主要依靠新兴文化产业增长。
　　福建文化产业中相关层占绝对大比重63.3%，显示创新性明显不足。